Los parlamentarios integrantes de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República reaccionaron con gran asombro por el bajo nivel de inversiones de los gobiernos regionales del país durante el 2011. Por ello dicha Comisión iniciará un trabajo de seguimiento del gasto presupuestal para determinar las razones del escaso o nulo nivel de inversiones que impiden que, por ejemplo, el gobierno regional de Pasco haya ejecutado el 56.9% que le fuera asignado para inversiones.
La presidenta de la comisión, congresista Marisol Espinoza, dispuso que los asesores de su comisión coordinen con los asesores de los congresistas para formar un grupo de trabajo que diagnostique esta demora en la ejecución, las razones de los retrasos, y proponga la mejor forma de salir del atolladero que, para algunos de los congresistas, está en el Ministerio de Economía y Finanzas.
Uno de los problemas para este retraso en las inversiones, señaló la presidenta, es que los gobiernos regionales no cuentan con personal profesional y calificado. Los gobiernos tienen entre 12 a 14 personas contratadas, algunos como consultores para proyectos de inversión, con sueldos que superan los siete mil soles; hay un presupuesto asignado para ello y personal de la Oficina de Apoyo Gerencial del MEF, pero se sigue vulnerando las normas sobre presupuesto e inversiones.
Por su parte el congresista Juan Carlos Eguren expuso que su Grupo de Trabajo, de la que también forma parte el parlamentario Néstor Valqui Matos, vienen enfocando este tema en 4 pilares importantes los cuales son: la evaluación del proceso de ejecución presupuestal de los gobiernos regionales y locales, rendición de cuentas de los titulares, transparencia de la información presupuestal, interactuando con los actores del proceso presupuestario y la elaboración de propuestas normativas de índole presupuestal, la cual se encuentra en proceso de elaboración.
En el 2011 los gobiernos regionales y locales mostraron bajos niveles de ejecución de inversiones de 64.4% y 63.1% respectivamente, por debajo de los ejecutado por el gobiernos nacional.
La ejecución de inversiones de los gobiernos regionales durante el 2011, estuvo encabezada por San Martín (89.5%), seguido por Ucayali (87.7%). En el otro extremo, los gobiernos regionales que registran los menores coeficientes de ejecución de inversiones fueron: Puno (30.4%), Tacna (28.3%) y Lima Metropolitana (13.2%).
La deuda tributaria municipal de los gobiernos locales del Perú alcanzó a fines del 2011, la suma de S/. 1,857 millones de soles.
Entre las conclusiones a las que se arribaron se relacionan a que muchas de las demoras están vinculadas con la eficiencia en la obtención datos e información del mercado en términos de valor referencial y otras especificaciones en lo que son bienes y servicios, y que no se otorga el nivel de priorización de los expedientes técnicos.
Se propone modificar la Ley de Contrataciones Públicas y la adopción de códigos internos, como el Código de Ética Arbitral para los procesos de contrataciones públicas.